7577 Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

1. Yönetici Özeti

7577 sayılı Kanun, farklı kanunlarda dağınık halde değişiklik yaparak vergi, sosyal güvenlik, yükseköğretim, kamu maliyesi ve bazı idari alanlarda yeni düzenlemeler getirmiştir.

Vergi uygulaması açısından en dikkat çekici başlıklar; şans ve bahis oyunlarına ilişkin ilan ve reklam giderlerinin Gelir ve Kurumlar Vergisi bakımından kanunen kabul edilmeyen gider haline getirilmesi, vakıf üniversiteleri bünyesindeki bazı sağlık kuruluşlarına ilişkin muafiyet ve istisna rejiminin daraltılması, kamulaştırma kapsamındaki belirli taşınmaz devirleri için KDV istisnası getirilmesi ve serbest bölge üretim kazancı istisnasının genişletilmesidir.

Sosyal güvenlik tarafında yemek menfaatine ilişkin prime esas kazanç istisnası kanun seviyesinde yeniden tanımlanmış; ÖTV tarafında ise engellilere yönelik araç alım istisnası Anayasa Mahkemesi iptali sonrasında yeniden düzenlenmiştir.

2. Öne Çıkan Sonuçlar

·        Şans ve bahis oyunlarına ilişkin ilan ve reklam giderleri artık hem GVK hem KVK yönünden indirilemeyecektir.

·        Vakıf üniversitesi bünyesindeki bazı sağlık kuruluşları için kurumlar vergisi muafiyeti ve paralel KDV istisnası 01.01.2027 itibarıyla kaldırılmıştır.

·        Kamulaştırma kapsamındaki belirli taşınmazların kamulaştırmayı yapan idareye devri 01.06.2026 itibarıyla KDV’den istisna olacaktır.

·        Serbest bölgede üretim yapanların, bölge içine ve diğer serbest bölgelere satış kazançları da istisna kapsamına alınmıştır.

·        SGK yemek istisnası günlük 300 TL olacak şekilde kanunda açıkça düzenlenmiştir.

·        Bedelli askerlik hesabında gösterge 240.000’den 300.000’e çıkarılmıştır.

3. Değişiklik Öncesi / Sonrası Tablosu

4. Madde Madde Değişiklik Özeti

Madde 1: Gelir Vergisi Kanunu’nun 41 inci maddesine eklenen bent ile şans ve bahis oyunlarına ilişkin ilan ve reklam giderleri ticari kazancın tespitinde indirim konusu yapılamayacaktır.

Madde 2: Yükseköğretim Kanunu Ek 7 nci maddesinde yapılan değişiklik ile vakıf üniversiteleri yönünden mali muafiyet rejimi daraltılmış, kurumlar vergisi muafiyetine ilişkin kapsam istisna dışına çıkarılmıştır.

Madde 3: Katma Değer Vergisi Kanunu’nda iki yönlü değişiklik yapılmıştır: ilgili vakıf üniversitesi sağlık kuruluşlarına ilişkin istisna daraltılmış; ayrıca kamulaştırma kapsamındaki bazı taşınmaz devirleri için yeni KDV istisnası getirilmiştir.

Madde 4: Serbest bölgede üretim yapan mükelleflerin, bölgede imal ettikleri ürünlerin sadece yurt dışına değil bölge içine ve diğer serbest bölgelere satışından elde ettikleri kazançlar da istisna kapsamına alınmıştır.

Madde 5: İşsizlik Sigortası Kanunu’nda devlet katkı payı oranının Cumhurbaşkanı kararıyla yarıya kadar artırılabilmesi veya indirilebilmesi mümkün hale getirilmiştir.

Madde 6: BOTAŞ’ın belirli kamu borçlarının, Hazine’den olan görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilerek terkin edilmesine ilişkin özel düzenleme yapılmıştır.

Madde 7: Bazı kamu taşınmazlarının özelleştirme kapsam ve programına alınmasına yönelik yeni bir çerçeve oluşturulmuştur.

Madde 8: Engellilere araç alımında ÖTV istisnası yeniden düzenlenmiş; araç türleri, yararlanma şartları ve üst bedel sınırı güncellenmiştir.

Madde 9: Defterdarın görev ve sorumlulukları 5345 sayılı Kanun’da yeniden düzenlenmiştir.

Madde 10: SGK prime esas kazanç istisnaları arasında yemek bedeli yeniden tanımlanmış; günlük 300 TL’ye kadar olan kısım istisna kapsamına alınmıştır.

Madde 11: Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 11 inci maddesine ekleme yapılarak şans ve bahis oyunlarına ilişkin ilan ve reklam giderleri kurum kazancının tespitinde de KKEG haline getirilmiştir.

Madde 12: Bedelli askerlikte esas alınan gösterge artırılmış, tahsil edilen bedelin bütçe ve fon dağılımı düzenlenmiştir.

Madde 13: Afet bölgesindeki belirli konut ve işyeri borçlandırmalarında peşin ödeme indirimi getirilmiştir.

Madde 14: Kanunun farklı hükümleri için farklı yürürlük tarihleri belirlenmiştir.

Madde 15: Kanun hükümlerinin yürütülmesi Cumhurbaşkanına bırakılmıştır.

5. Uygulama Açısından Değerlendirme

Uygulamada en fazla dikkat gerektiren başlıklar; reklam ve sponsorluk niteliğindeki harcamalarda KKEG riski, sağlık sektöründe faaliyet gösteren vakıf üniversitesi yapılarında 2027 öncesi vergisel konumlandırma ihtiyacı, kamulaştırma dosyalarında KDV hesaplaması, serbest bölge satışlarının kurumlar vergisi istisnası kapsamı ve SGK yemek uygulamasında bordro sistemlerinin güncellenmesidir.

Özellikle serbest bölgeler ve SGK yemek istisnası başlıkları, muhasebe kayıt düzeni ve beyan süreçlerine doğrudan etki edeceğinden iç prosedürlerin ve ERP / bordro parametrelerinin gözden geçirilmesi önerilir.

6. Kaynakça

·        Türkiye Büyük Millet Meclisi, 7577 sayılı Kanun bilgi sayfası, kabul tarihi 02.04.2026, Resmî Gazete 17.04.2026 / 33227.

·        Gelir İdaresi Başkanlığı, 7577 - Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun mevzuat sayfası.

17.04.2026 tarihli ve 33227 sayılı Resmî Gazete yayımları ve ilgili kanun değişikliği metinleri.